Stadt Wasserburg am Inn

Mit der Organisation und technischen Durchführung des „Ausländereinsatzes“ vor Ort stand eine ungemeine Vielzahl kleinerer und mittlerer Instanzen und Amtsträger in Berührung.

Die Verantwortung für das Schicksal der Zwangsarbeiterinnen und Zwangsarbeiter trugen nicht nur die politischen Entscheidungsträger in Berlin; sie verteilte sich auch auf die Schultern der regionalen und lokalen Repräsentanten des NS-Staates. Vom Landrat über die Bürgermeister und Ortsbauernführer, den Kreisleiter und die Ortsgruppenleiter der NSDAP sowie die Beamten und Angestellten des Landratsamts, der Kommunalverwaltungen, der Arbeits-, Wirtschafts- und Ernährungsämter trugen diese verlässlich dazu bei, dass das Vorhaben des millionenfachen „Ausländereinsatzes“ wie eine Maschine funktionierte.

Oftmals nutzten einzelne Akteure ihre dabei entstehenden Handlungsspielräume, um die Drangsalierung der Ausländer zusätzlich zu verschärfen. Nicht nur die bürokratischen Organisatoren, auch die Arbeitgeber der Zwangsarbeiterinnen und Zwangsarbeiter hatten Einfluss auf deren Wohlergehen. Diesen konnten sie auch mildernd nutzen, etwa indem sie einen freundlichen Umgang pflegten, für genügend Essen sorgten oder sich im Falle strafrechtlicher Ermittlungen für die Weiterbeschäftigung und mit dem Argument der wirtschaftlichen Zweckmäßigkeit gegen Haftstrafen aussprachen. Wenn Einheimische aber in ihrer Freundlichkeit gegenüber den Fremden zu weit gingen, sich außerhalb der Arbeit privat mit ihnen trafen, ihnen Luxusgüter zusteckten oder sich gar in ein Liebesverhältnis mit ihnen begaben, riskierten sie, selbst ins Visier der staatlichen Verfolgungsorgane zu geraten und Gefängnisstrafen verbüßen zu müssen.
Vielleicht auch deshalb trugen viele Deutsche, wenn sie nicht gleichgültig gegenüber den Zwangsarbeiterinnen und Zwangsarbeitern waren, eher dazu bei, die Lage der Ausländerinnen und Ausländer zu verschlechtern, wenn sie diese schlugen, während des Arbeitsprozesses übertrieben maßregelten oder polizeilich denunzierten.

Insgesamt waren die Lebens- und Arbeitsbedingungen der Zwangsarbeiterinnen und Zwangsarbeiter in der Regel hart. Sie wurden durch demütigende Abzeichen öffentlich stigmatisiert, sozial ausgegrenzt, waren in ihrer Bewegungsfreiheit eingeschränkt, unterstanden einem insgesamt dichten Bewachungsnetz, waren oft in primitiv ausgestatteten Lagern untergebracht und wurden häufig nicht einmal entsprechend der ohnehin dürftigen Ernährungsrichtlinien versorgt, sodass Hunger für viele zur Normalität wurde; auch bei der Zuteilung von Kleidung standen die ausländischen Arbeitskräfte am unteren Ende der kriegswirtschaftlichen Hierarchie und wurden, falls noch etwas übrig war, zuletzt bedacht.

Als Folge dieser Behandlung wurden viele der Zwangsarbeiterinnen und Zwangsarbeiter krank. Dass Ausländerinnen und Ausländer nicht immer die medizinische Versorgung erhielten, die sie benötigt hätten, wurde besonders am Umgang mit schwangeren Zwangsarbeiterinnen deutlich, die man in der Anfangsphase des Krieges noch nach Hause schickte, später aber unter teils prekären Umständen gebären ließ, um sie frühzeitig nach der Entbindung, getrennt von ihren fremdaufgezogenen Kindern, wieder ausbeuten zu können. Nicht wenige Zwangsarbeiterinnen und Zwangsarbeiter starben oder nahmen sich selbst das Leben. Andere wiederum trieben die mangelhaften Lebensumstände zu Fluchtversuchen, allen Risiken zum Trotz, die damit verbunden waren. Wer dabei erwischt wurde, geriet in die Fänge der Strafverfolgungsbehörden.

Im ohnehin von der Übermacht einer entfesselten Polizeiexekutive geprägten System innerer Sicherheit galten für bestimmte Ausländerinnen und Ausländer spezielle Rechtsnormen, die sie ganz der Willkür rassistischer Polizeibeamter und Richter, in schlimmeren Fällen der Gestapo und SS überließ. Selbst Bagatelldelikte konnten für polnische Landarbeiter in mehrjähriger Straflagerhaft enden. Auf der Flucht aufgegriffene russische Kriegsgefangene wurden fast immer in ein Konzentrationslager überstellt.